Approvazione del protocollo di intesa tra Regione Toscana e le Organizzazioni Sindacali in materia di servizi per l'impiego

ESTRATTO DAL VERBALE DELLA SEDUTA DEL 26-01-2016 (punto N 2 ) 
Delibera N 31 del 26-01-2016

Proponente ENRICO ROSSI 
DIREZIONE ISTRUZIONE E FORMAZIONE

Pubblicita’/Pubblicazione Atto soggetto a pubblicazione su Banca Dati (PBD)
Dirigente Responsabile Francesca GIOVANI 
Estensore TERESA SAVINO 

Oggetto Approvazione del protocollo di intesa tra Regione Toscana e le Organizzazioni Sindacali in materia di servizi per l'impiego

Presenti ENRICO ROSSI, VITTORIO BUGLI, VINCENZO CECCARELLI,  STEFANO CIUOFFO, FEDERICA FRATONI, CRISTINA GRIECO,  MARCO REMASCHI, STEFANIA SACCARDI, MONICA BARNI 

LA GIUNTA REGIONALE 
Vista la la legge 10 dicembre 2014, n. 183, recante “Deleghe al Governo in materia di riforma degli ammortizzatori sociali, dei servizi per il lavoro e delle politiche attive, nonché in materia di riordino della disciplina dei rapporti di lavoro e dell’attività ispettiva e di tutela e conciliazione delle esigenze di cura, vita e di lavoro”, ed in particolare l’articolo 1, comma 3 che delega il Governo ad adottare, uno o più decreti legislativi finalizzati al riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive; 
Visto il decreto legge 19 giugno 2015 n. 78 “Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali. Disposizioni per garantire la continuità dei dispositivi di sicurezza e di controllo del territorio. Razionalizzazione delle spese del Servizio sanitario nazionale nonché norme in materia di rifiuti e di emissioni industriali”, convertito, con modifiche dalla legge 6 agosto 2015 n. 125, che prevede all’art. 15 che allo scopo di garantire livelli essenziali di prestazioni in materia di servizi e politiche attive del lavoro, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, le Regioni e le province autonome definiscono, con accordo in Conferenza Unificata, un piano di rafforzamento dei servizi per l’impiego ai fini dell’erogazione delle politiche attive mediante l’utilizzo coordinato di fondi nazionali e regionali, nonché dei programmi operativi cofinanziati dal Fondo Sociale Europeo e di quelli cofinanziati con fondi nazionali negli ambiti di intervento del Fondo Sociale Europeo;
Visto l’Accordo Quadro tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano in materia di politiche attive per il lavoro del 30 luglio 2015, con il quale il Governo e le Regioni si impegnano in materia di politiche attive per il lavoro, a garantire nella fase di transizione verso un diverso assetto di competenze la continuità di funzionamento dei centri per l’impiego e del personale in esso impiegato attraverso la stipula di convenzioni tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e ciascuna Regione; 
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150 “Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183” che prevede all’articolo 11, comma 1, che, allo scopo di garantire livelli essenziali di prestazioni attraverso meccanismi coordinati di gestione amministrativa, il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali stipuli con ogni Regione e con le Province Autonome di Trento e Bolzano una convenzione finalizzata a regolare i relativi rapporti e obblighi in relazione alla gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive del lavoro nel territorio della Regione o Provincia autonoma; 
Considerato che la Regione Toscana, in attuazione di quanto previsto dall’Accordo Quadro ha siglato in data 5 novembre 2015 la convenzione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, approvata con Delibera di Giunta Regionale n. 1023 del 26 ottobre 2015, finalizzata a regolare i relativi rapporti e obblighi in relazione alla gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive del lavoro; 
Preso atto che la sopracitata convenzione prevede che alla Regione Toscana restino assegnate le competenze in materia di programmazione di politiche attive del lavoro, assegna alla Regione stessa la competenza in materia di gestione operativa delle politiche attive e la responsabilità delle articolazioni territoriali pubbliche (CPI), e a tal fine prevede la sottoscrizione di apposite convenzioni tra la Regione e le Province/Città Metropolitana per disciplinare i criteri e le modalità di utilizzo del personale impiegato nei servizi per l'impiego, ivi inclusi i servizi per il collocamento mirato; 
 Vista la legge regionale 30 ottobre 2015, n. 70 che all'art.18 introduce “Prime disposizioni in materia di mercato del lavoro”, disponendo la proroga da parte delle Province e della Città metropolitana dei contratti di lavoro a tempo determinato del personale impiegato nei servizi per l’impiego fino al 31 dicembre 2016, nonché la proroga dei contratti di appalto dei servizi per l'impiego e dei contratti di servizio con le società in house sino all’individuazione dei nuovi contraenti da parte della Regione e, in ogni caso, non oltre il 31 dicembre 2016 per garantire la continuità dei servizi e delle politiche attive del lavoro, nelle more del subentro della Regione nella titolarità della funzione; 
Vista la Delibera di Giunta n. 1068 del 9/11/2015 con la quale la Regione nella titolarità della funzione, secondo quanto previsto dal decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, ha assegnato la somma complessiva di € 15.364.416,05 in favore delle Province e della Città Metropolitana di Firenze, per garantire la gestione dei servizi per l’impiego e delle politiche attive del lavoro almeno fino al 31 dicembre 2016; 
Vista la L.R. 28 dicembre 2015 n. 82 che agli articoli 27 e seguenti ha adottato disposizioni di prima attuazione del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, necessarie per l'esercizio della funzione da parte della Regione Toscana, prevedendo il ricorso all’avvalimento degli uffici e al comando di personale delle Province e della Città Metropolitana impiegato a tempo determinato e indeterminato nei servizi per l’impiego; 
Considerato necessario approvare lo schema di Protocollo d'Intesa tra Regione Toscana e le Organizzazioni sindacali, di cui all'Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, in merito alla riorganizzazione dei servizi per l'impiego alla luce della sopracitata convenzione tra Regione Toscana e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
Visto il parere favorevole espresso dal Comitato di Direzione (C.D.) nella seduta del 21 gennaio 2016; 
A VOTI UNANIMI
 DELIBERA
1. approvare lo schema di Protocollo d'Intesa tra Regione Toscana e le Organizzazioni sindacali, di cui all'Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, in merito alla riorganizzazione dei servizi per l'impiego alla luce della sopracitata convenzione tra Regione Toscana e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; 
Il presente atto è pubblicato integralmente sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell’art. 18, della L.R. 23/2007.
SEGRETERIA DELLA GIUNTA 
IL DIRETTORE GENERALE 
ANTONIO DAVIDE BARRETTA
Il Dirigente responsabile 
FRANCESCA GIOVANI

 Il Direttore
 PAOLO BALDI

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